2024年8月14日，自然資源部召開新聞發布會，會上國家林草局回復了記者問題“落實好《關于學習運用習近平生態文明思想“廈門實踐”經驗 深入推進新時期生態保護修復工作的意見》提出的“鞏固提升生態系統碳匯能力”，助力實現“雙碳”目標，如何發揮林草碳匯重要作用？”，以下為詳細內容。

2024年8月14日，自然資源部召開新聞發布會，圖為新聞發布會現場。（謝敏 攝 徐曉婧 編）

[南方日報記者]落實好《關于學習運用習近平生態文明思想“廈門實踐”經驗 深入推進新時期生態保護修復工作的意見》提出的“鞏固提升生態系統碳匯能力”，助力實現“雙碳”目標，如何發揮林草碳匯重要作用？

[國家林草局生態司一級巡視員郭青俊]習近平總書記指出，“森林是集水庫、錢庫、糧庫、碳庫于一身的大寶庫”“森林和草原對國家生態安全具有基礎性戰略性作用，林草興則生態興”“提升林草資源總量和質量，鞏固和增強生態系統碳匯能力，為推動全球環境和氣候治理、建設人與自然和諧共生的現代化作出更大貢獻”。這是我們黨對林草工作認識的重大飛躍，賦予林草行業新的重大使命。實現“雙碳”目標是我國主動擔當大國責任，對國際社會做出的莊嚴承諾。據測算，目前全國林草年碳匯量超過12億噸，居世界首位。專家預測，2060年我國難以避免的碳排放約有25億噸二氧化碳當量，林草碳匯能吸收固定一半以上碳排放。林草碳匯是實現碳中和目標的“壓艙石”，發揮著不可替代的作用。

鞏固和提升林草生態系統碳匯能力，要堅持做到擴綠、興綠、護綠并舉，一是要擴大林草面積，增加林草碳庫總量。持續科學開展大規模國土綠化行動，堅持適地適綠，因地制宜采取綜合措施，開展人工造林、封山育林、退化林修復等工作，科學開展荒漠化、沙化土地綜合治理，增強林草生態系統碳匯功能。二是要提高林草資源質量，提升碳匯增量。以森林質量精準提升為目標，加強森林可持續經營，開展固碳增匯工程，提高單位面積林地碳匯能力。三是要加強林草資源保護，減少碳庫損失。全面推深做實林長制，加強森林、草原、濕地資源保護修復，落實天然林保護責任，強化林草火災防控網格化管理，提升松材線蟲病等重大有害生物防治能力，減少災害導致的碳排放。四是推行木竹替代策略，提高生物固碳效率。推進優質木竹資源定向培育與利用，強化木竹精深加工。加快推進“以竹代塑”，推廣使用木結構和木竹建材，積極拓展木竹材料在建筑、裝飾、管道、包裝、運輸等領域的應用。

為全面貫徹落實《生態系統碳匯能力鞏固提升實施方案》，國家林草局于2022年啟動了18個林業碳匯試點市（縣）和21個國有林場森林碳匯試點，鼓勵地方積極探索碳匯能力鞏固提升技術、計量監測方法、碳匯產品開發和價值實現機制創新。通過近2年的努力，試點單位結合各地實際，制定鞏固提升碳匯能力實施方案，開展碳匯計量監測方法實踐，創新林業碳匯應用場景，探索了多種鞏固提升碳匯能力的有效途徑與價值實現模式。

在碳匯項目交易方面。國家出臺了《碳排放權交易管理辦法（試行）》《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》《碳排放權交易管理暫行條例》，發布了造林碳匯方法學。目前，全國溫室氣體自愿減排交易市場已正式啟動，林業碳匯項目可根據上述管理辦法的要求，開發出符合條件的項目參與交易獲取收益。我們正在推動森林經營等方法學的修改完善和發布工作。但是，溫室氣體自愿減排項目開發有嚴格的條件要求，必須符合額外性等條件，并不是所有的森林碳匯都能開發成符合自愿減排類項目。針對碳匯項目開發過熱現象，需要科學認識和理解碳匯能力與碳匯項目開發的關系，科學有序推進碳匯項目開發與交易。

發展林草碳匯事業，鞏固提升碳匯能力已成為踐行習近平生態文明思想的生動實踐，成為新時代林草行業的重大使命。下一步，我們要胸懷“國之大者”，充分認識碳匯的戰略地位，準確把握碳匯事業的發展要求，科學發揮林草碳匯的功能作用，助力“雙碳”目標實現，為全面推進美麗中國建設，建設人與自然和諧共生的中國式現代化做出更大貢獻。